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美國“301調查”對中國陶瓷行業有什么影響

發布時間: 2018-06-05 10:02

中國(guo)陶瓷網(wang)訊 3月22日,美(mei)國(guo)總(zong)(zong)統特朗普簽(qian)署總(zong)(zong)統備忘(wang)錄,依(yi)據“301調查(cha)”結(jie)果,將對(dui)從中國(guo)進口的(de)商品大規模征(zheng)收關稅(shui),涉及征(zheng)稅(shui)的(de)中國(guo)商品規模可達600億美(mei)元,并限制中國(guo)企業對(dui)美(mei)投資并購。消息一(yi)出,立即引發引發各界對(dui)美(mei)國(guo)采取單邊行動影響(xiang)中美(mei)經貿關系的(de)擔憂。


美(mei)國一直是中國陶瓷出口(kou)的(de)最大消費國,據海關相(xiang)關統(tong)計數據,2017年(nian)我國出口(kou)衛(wei)生陶瓷出口(kou)金額中,占比(bi)最大的(de),正是美(mei)國!那么(me),美(mei)國的(de)對(dui)華(hua)征收關稅,對(dui)中國陶瓷出口(kou)會有(you)什么(me)影(ying)響(xiang)?

 特朗普宣布對中(zhong)國(guo)(guo)商(shang)品加征關稅(shui) 中(zhong)國(guo)(guo)反擊



其(qi)實(shi)(shi)在2017年8月(yue),美國(guo)貿易(yi)代表辦(ban)公室就宣布對中國(guo)發起(qi)“301調(diao)(diao)(diao)查”。所謂(wei)“301調(diao)(diao)(diao)查”源自(zi)美國(guo)《1974年貿易(yi)法》第301條。該條款授(shou)權(quan)美國(guo)貿易(yi)代表可對他國(guo)的(de)“不合理(li)或(huo)不公正貿易(yi)做法”發起(qi)調(diao)(diao)(diao)查,并可在調(diao)(diao)(diao)查結束后(hou)建議美國(guo)總統(tong)實(shi)(shi)施單邊制裁,包括撤銷貿易(yi)優(you)惠、征(zheng)收報復性關稅等。這一(yi)調(diao)(diao)(diao)查由美國(guo)自(zi)身(shen)發起(qi)、調(diao)(diao)(diao)查、裁決、執(zhi)行,具(ju)有強烈的(de)單邊主(zhu)義色彩。


根據3月22日(ri)簽(qian)署的備忘錄,美(mei)國貿易代表辦公室將(jiang)在15天內(nei)制定對(dui)中(zhong)國商品(pin)征(zheng)收關(guan)稅的具(ju)體方案。此外,美(mei)國財政部將(jiang)在60天內(nei)出臺方案,限制中(zhong)國企業投資并購(gou)美(mei)國企業。當(dang)天早些時(shi)候,白宮官員在吹風會上(shang)說,涉及征(zheng)稅的中(zhong)國商品(pin)價(jia)值大(da)約500億(yi)美(mei)元。


對(dui)(dui)此(ci),商務部(bu)3月23日發布了(le)針對(dui)(dui)美(mei)國(guo)進口(kou)鋼(gang)鐵和(he)鋁(lv)產品232措施(shi)的(de)(de)(de)中止減讓產品清單并(bing)征(zheng)求公眾意見,擬對(dui)(dui)自美(mei)進口(kou)部(bu)分產品加征(zheng)關稅,以(yi)平衡因美(mei)國(guo)對(dui)(dui)進口(kou)鋼(gang)鐵和(he)鋁(lv)產品加征(zheng)關稅給中方(fang)利益造成的(de)(de)(de)損失。同時,中方(fang)敦促美(mei)方(fang)盡快解決中方(fang)的(de)(de)(de)關切,通過(guo)對(dui)(dui)話協商解決雙方(fang)的(de)(de)(de)分歧,避免對(dui)(dui)中美(mei)合作大局造成損害(hai)。


我國衛生陶瓷出(chu)口金額(e)中美(mei)國占(zhan)比最(zui)多


 一(yi)直以來,我國(guo)(guo)都(dou)是出(chu)口(kou)(kou)衛生陶瓷(ci)大國(guo)(guo)。據海(hai)關相關統計數據,2017年我國(guo)(guo)出(chu)口(kou)(kou)衛生陶瓷(ci)(HS編碼為(wei):6910陶瓷(ci)洗滌(di)槽、臉盆(pen)、浴(yu)缸、坐浴(yu)盆(pen)、抽水馬桶、水箱、小便器(qi)及類似(si)固定衛生設備)出(chu)口(kou)(kou)金(jin)額(e)(e)為(wei)42.52億(yi)美元,同比增(zeng)長38.64%。從(cong)出(chu)口(kou)(kou)金(jin)額(e)(e)角(jiao)度來看,美國(guo)(guo)占(zhan)出(chu)口(kou)(kou)總額(e)(e)最大,為(wei)16.29%,同比增(zeng)19.55%,出(chu)口(kou)(kou)金(jin)額(e)(e)為(wei)6.93億(yi)美元。


據(ju)美國(guo)瓷磚協(xie)會發(fa)布的(de)2017年一季度(du)數(shu)據(ju)顯示,美國(guo)瓷磚消費量達7.248億平(ping)(ping)方英(ying)(ying)尺,較去年同期的(de)6.83億平(ping)(ping)方英(ying)(ying)尺同比增長(chang)6.1%,瓷磚消費再度(du)延續積極增長(chang)態(tai)勢。據(ju)悉,2016年同期,中國(guo)是美國(guo)的(de)最(zui)大瓷磚進口來源國(guo),中國(guo)制造(zao)的(de)瓷磚占美國(guo)全年進口瓷磚總(zong)量的(de)32.1%,達1.57億平(ping)(ping)方英(ying)(ying)尺。


美國啟動“301調查” 對中國陶瓷行業會有什(shen)么影響


分析(xi)人士人士認為,“301調查”涉及的(de)具(ju)體(ti)產(chan)品和(he)(he)手段還(huan)不(bu)確(que)定,而且(qie)時間往往持續半年到一(yi)年,影響范(fan)圍(wei)還(huan)需(xu)詳(xiang)細評估。但可以肯(ken)定的(de)是,調查的(de)產(chan)品在整個中(zhong)(zhong)美貿易中(zhong)(zhong)所占的(de)比(bi)重有限。而且(qie),鑒于兩國之(zhi)間經濟上(shang)的(de)深度依賴,爆發貿易戰的(de)可能(neng)性較小(xiao)。一(yi)旦美國和(he)(he)中(zhong)(zhong)國之(zhi)間發生(sheng)貿易戰,不(bu)僅會損(sun)害(hai)(hai)中(zhong)(zhong)國企業(ye)利(li)益(yi),而且(qie)會損(sun)害(hai)(hai)上(shang)游供應商和(he)(he)下游分銷商,如美國零售商的(de)利(li)益(yi)。


據業內人士分析,中國(guo)(guo)一直是(shi)美國(guo)(guo)陶(tao)(tao)瓷(ci)進口(kou)大國(guo)(guo),如果(guo)大規模征收(shou)關稅中涉(she)及到(dao)建筑衛生陶(tao)(tao)瓷(ci),或(huo)將給中國(guo)(guo)對美國(guo)(guo)的(de)陶(tao)(tao)瓷(ci)出口(kou)帶來壓力。


也有(you)業(ye)內人士認(ren)為(wei),美(mei)(mei)國啟動“301調查”對(dui)陶瓷(ci)行業(ye)有(you)一(yi)定的(de)影響。主要從以(yi)下四(si)個方(fang)面(mian)來影響:第(di)一(yi)是(shi)(shi)美(mei)(mei)國可(ke)能(neng)會增(zeng)加(jia)關(guan)稅(shui);第(di)二可(ke)能(neng)是(shi)(shi)對(dui)從中國進口到美(mei)(mei)國的(de)產(chan)(chan)品(pin)進行一(yi)個配額,類似(si)早(zao)幾年許可(ke)證的(de)貿易(yi);第(di)三,是(shi)(shi)知識(shi)產(chan)(chan)權方(fang)面(mian)的(de)調查,可(ke)能(neng)是(shi)(shi)技術(shu)應用包括外觀標(biao)識(shi)、功能(neng)各方(fang)面(mian);第(di)四(si),對(dui)美(mei)(mei)國工業(ye)的(de)民意調查,以(yi)瓷(ci)磚為(wei)例,如果美(mei)(mei)國本土(tu)的(de)企(qi)業(ye)能(neng)夠供(gong)應得起,則沒問題,如果從中國進口的(de)瓷(ci)磚產(chan)(chan)品(pin)太多影響了(le)本土(tu)瓷(ci)磚工業(ye)的(de)發展(zhan),則有(you)可(ke)能(neng)采取反制措施,就(jiu)可(ke)能(neng)增(zeng)加(jia)關(guan)稅(shui)壁壘。


不過(guo),從(cong)歷史看,美(mei)國有五次(ci)對(dui)華啟動“301調(diao)查”的(de)經歷,最終幾(ji)乎都是通過(guo)與美(mei)國磋(cuo)商談判而(er)達成協議,美(mei)國也(ye)較少實(shi)行報復性措(cuo)施。有關“301調(diao)查”對(dui)中國建筑衛生陶(tao)瓷(ci)行業的(de)影響和結果(guo)仍(reng)需觀(guan)察。


近年來,中(zhong)(zhong)(zhong)國強(qiang)調產業(ye)轉型升級(ji),出口美(mei)(mei)國的(de)商品中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)技術、高(gao)附加值產品增(zeng)多,過去中(zhong)(zhong)(zhong)國低端(duan)產業(ye)居多,美(mei)(mei)國高(gao)端(duan)產業(ye)居多,基本不太會(hui)有(you)太多的(de)疊(die)加,現在中(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)轉型升級(ji)中(zhong)(zhong)(zhong),美(mei)(mei)國的(de)高(gao)端(duan)、低端(duan)都要向美(mei)(mei)國本土回(hui)歸,中(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)(mei)產業(ye)重合面(mian)積加大(da),這(zhe)些產業(ye)容易(yi)受到沖擊。中(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)(mei)貿易(yi)往來密(mi)切,當前的(de)大(da)部(bu)分產業(ye)都或多或少包括在其中(zhong)(zhong)(zhong)。


專家提(ti)醒,對(dui)于涉及調(diao)查的中(zhong)國(guo)(guo)企業,應(ying)該及時(shi)做好應(ying)對(dui)準備,盡快完(wan)成貿(mao)易(yi)訂單,對(dui)于正(zheng)在(zai)進行的或今后(hou)要(yao)做的訂單,要(yao)采取多種方式規避(bi)風險。除了利用國(guo)(guo)際規則外,還應(ying)關注國(guo)(guo)內出臺的關于支持創新、知識(shi)產(chan)權保(bao)護(hu)等(deng)方面政策如何更好地落(luo)地、產(chan)生實際效果。同時(shi),中(zhong)國(guo)(guo)也要(yao)努(nu)力從(cong)“世界(jie)工(gong)廠”轉變為“世界(jie)總部(bu)”,在(zai)研發、生產(chan)、銷售等(deng)環(huan)節進行全球化布局(ju),才會(hui)盡可能降低“301調(diao)查”等(deng)類似手(shou)段帶來(lai)的影響。


美國瓷磚消費變(bian)化或特點


其實(shi),自(zi)2001年(nian)起(qi)(qi),中(zhong)國(guo)(guo)瓷磚相繼遭受(shou)印度(du)、菲律(lv)賓、韓國(guo)(guo)、日本、墨西哥、埃及(ji)、厄瓜多爾(er)、東南(nan)亞、歐盟與南(nan)美(mei)(mei)(mei)等地國(guo)(guo)家反(fan)傾銷調(diao)查,唯獨美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)并沒有對中(zhong)國(guo)(guo)陶瓷提起(qi)(qi)反(fan)傾銷調(diao)查。因(yin)此,在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)出(chu)口陶企眼中(zhong),美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)市(shi)場(chang)無疑是一(yi)塊誘人的肥肉。 


據(ju)相(xiang)關資料(liao)顯示,美國(guo)瓷磚(zhuan)市場(chang)由國(guo)內生(sheng)產商和國(guo)外供應(ying)商進口供貨。美國(guo)領先(xian)的瓷磚(zhuan)制造商是莫霍克工業(ye)公(gong)司的Dal-Tile Corporation子公(gong)司。


消費(fei)特(te)點方面,美國(guo)本土消費(fei)者(zhe)(zhe)更青(qing)睞小規(gui)格產品。因為當地消費(fei)者(zhe)(zhe)在裝修房子(zi)時,更多(duo)(duo)是(shi)喜歡自己動手(shou)。因此在當地有(you)很(hen)多(duo)(duo)建材(cai)超市(shi),主要是(shi)為消費(fei)者(zhe)(zhe)提供鋪貼所需的材(cai)料及工具;


其(qi)次,美國客戶非(fei)常重(zhong)視產(chan)品與服務(wu)(wu)。中(zhong)國陶企出口多以現金現貨的(de)(de)貿易(yi)模式進(jin)行,但是(shi)歐美當(dang)地的(de)(de)客戶習慣性接受(shou)陶企提供數期(qi)的(de)(de)服務(wu)(wu),目前僅有貿易(yi)公司能提供此項(xiang)服務(wu)(wu),因此絕大部(bu)分客戶比(bi)以往更樂意接受(shou)進(jin)出口貿易(yi)公司的(de)(de)介入(ru),認(ren)可其(qi)細致、周(zhou)到的(de)(de)服務(wu)(wu)。


最后,美國客(ke)戶發貨(huo)計劃周全,也(ye)絕不會像(xiang)中國經銷(xiao)商會在(zai)旺季來臨前備(bei)足庫(ku)存。據小道(dao)消息(xi)稱(cheng),這與當地稅收政(zheng)策有關,庫(ku)存量越大稅收越高。因(yin)此當地客(ke)戶會提(ti)(ti)前將季度訂單告(gao)知出口陶企,為(wei)了的是及(ji)時、穩定的提(ti)(ti)貨(huo),但絕不會因(yin)旺季到來而提(ti)(ti)前提(ti)(ti)貨(huo)。


針(zhen)對以(yi)上(shang)美(mei)國(guo)瓷磚消費呈現的(de)(de)變(bian)化或特點,中(zhong)(zhong)國(guo)陶企更應多渠(qu)道、全方(fang)位制(zhi)定攻(gong)關策(ce)略(lve)。尤其是(shi)自2014年(nian)起,美(mei)國(guo)從兩個最大(da)的(de)(de)陶瓷供應國(guo)家墨西哥與中(zhong)(zhong)國(guo)進(jin)口的(de)(de)陶瓷總量有所下降,而(er)從意大(da)利、西班牙、土耳(er)其進(jin)口的(de)(de)瓷磚有所增長。


事實上,中國(guo)陶瓷(ci)與(yu)意大利(li)、西班牙在(zai)美(mei)國(guo)市(shi)場上綜合表現(xian)差(cha)距小,但美(mei)國(guo)市(shi)場客戶渠道成熟,對(dui)產品(pin)品(pin)質、品(pin)牌(pai)及(ji)服務要(yao)求(qiu)高,這也對(dui)中國(guo)陶企提出了更嚴(yan)格的要(yao)求(qiu)。

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